KISANGANI – De wetgeving over de Congolese bosbouw, die is gebaseerd op een wet uit 2002, is toe aan een ingrijpende aanpassing die beter aansluit bij de realiteit in de 21ste eeuw. Volgens de nieuwssite Les Dépêches de la Tshopo is de aanpassing noodzakelijk wegens de veranderingen in het land en de nood om het milieubeleid af te stemmen op internationale normen en de hervormingen in de sector.
Aan de Universiteit van Kisangani (UNIKIS) was er afgelopen donderdag een bijeenkomst hierover met inheemse leiders en spelers uit het middenveld in de provincie Tshopo. Die activiteit werd georganiseerd door ANAPAC (Alliance Nationale d’Appui et de Promotion des Aires et Territoires du Patrimoine Autochtone et Communautaire) en het netwerk REPALEF (Réseau des populations Autochtones et Locales pour la Gestion Durable des Écosystèmes Forestiers ).
Tekortkomingen
Eric Koy Likoso, kabinetschef van de provinciale minister van Milieu van Tshopo, sprak zijn waardering voor het initiatief uit en onderstreepte dat de inheemse volkeren in Tshopo een belangrijke en waardige plaats moeten krijgen in het kader van de toekomstige regels voor de bosbouw. De wet uit 2002 was destijds ‘baanbrekend’, maar ze vertoont nu schrijnende tekortkomingen. De oude wet zette de lokale gemeenschappen in een vage, ongedifferentieerde categorie, waarbij geen rekening werd gehouden met het specifieke karakter van de inheemse pygmeeën en de recente ontwikkelingen in het internationale en nationale recht op dit gebied.
Joseph Itongwa Mukumo (ANAPAC), merkte op dat het middenveld de politiek wil beïnvloeden om ervoor te zorgen dat er veel meer rekening wordt gehouden met de prioriteiten en bekommernissen van de inheemse volkeren. ANAPAC is zich bewust van het belang van artikel 22 in de bestaande wet. Via dat artikel erkent de Congolese staat de rechten van de inheemse gemeenschappen met betrekking tot hun traditionele concessies. Maar in de praktijk heeft de wet gebreken, en die moeten in de toekomst worden gecorrigeerd.
Mogelijke veranderingen
ANAPAC wil dat de toekomstige wet het begrip ‘inheems pygmeeënvolk’ precies omschrijft. De nieuwe tekst moet aan inheemse gemeenschappen en volkeren een directe verantwoordelijkheid geven voor het beheer en de bescherming van ecosystemen. Voor nieuwe projecten of concessies in de bosbouw moeten de plaatselijke gemeenschappen zich uitdrukkelijk akkoord verklaren. En verder kunnen die gemeenschappen in grote mate helpen om aan natuurbescherming te doen.
Tijdens de bijeenkomst in Kisangani is er flink gediscussieerd en gebrainstormd. Zo was het mogelijk om een aantal conclusies te formuleren en technische voorstellen te schrijven. Volgens ANAPAC en REPALEF is het belangrijk dat plaatselijke leiders en het middenveld de middelen hebben om hun prioriteiten met één stem tegenover de regering te verdedigen.
De inhoud van de nieuwe wet is ook belangrijk voor de geloofwaardigheid van de DR Congo op ecologisch en sociaal gebied. Bij Les Dépêches de la Tshopo hopen ze dat de tekst een voorbeeld zal worden van een wet die ijvert voor klimaatrechtvaardigheid en de naleving van de rechten van de mens.
© CongoForum, 18.07.26 (em)
Beeld – bron: Eddy Merveillie
