BENI – Face aux risques de troubles sociaux liés à la gestion des terres, une note d’analyse et de plaidoyer a été soumise, le 26 octobre 2026, à l’attention de la ministre des Affaires foncières à Kinshasa. Rédigé par Maître Achille Kambale Kapanga, avocat et notable de la région, le document tire la sonnette d’alarme sur des dysfonctionnements persistants au sein de l’administration foncière de Beni-Ville.
Dans une région déjà fragilisée par des crises multiples sur le plan sécuritaire, sanitaire et socio-économique, la question foncière demeure un enjeu crucial de stabilité. La correspondance souligne que l’administration des terres, censée protéger les droits des citoyens, fait l’objet de vives inquiétudes au sein de la population.
Le rapport met en cause des pratiques relevées dans certains quartiers de la ville, à l’instar de Mambango, situé dans la commune de Bungulu. Selon les éléments documentés, des chefs terriens collaboreraient avec des agents des services fonciers pour procéder à des morcellements et remembrements litigieux, allant parfois à l’encontre de décisions de justice rendues antérieurement. Ces agissements alimentent l’insécurité juridique et érodent la confiance des administrés envers les institutions publiques.
Le cas disciplinaire de l’ancien chef de division du cadastre
La note aborde également la situation administrative de l’ancien chef de division du cadastre de Beni-Ville, Monsieur Kambale Syahembula Jean-Benoît.
Une mesure de suspension prononcée par le Gouverneur militaire du Nord-Kivu avait été levée pour caducité, tout en relevant l’inopportunité de son maintien en fonction à Beni au regard d’actes jugés non orthodoxes.
À la suite de son interpellation par les services de sécurité pour des accusations de morcellements illicites et d’atteinte à la sûreté de l’État, un procès-verbal d’ouverture d’action disciplinaire a été émis le 15 juillet 2026 par le Secrétaire général aux Affaires foncières, Gérard Mugangu Kulimushi.
Actuellement sous le coup d’une suspension préventive, l’intéressé a été remplacé à titre intérimaire par le géomètre Paluku Ramazani Etienne, une transition saluée par les acteurs locaux pour son effet d’apaisement.
Les recommandations de la notabilité locale
Face à la crainte d’une réintégration jugée prématurée par les habitants, la correspondance formule plusieurs recommandations à la hiérarchie ministérielle :
- Mener une enquête administrative approfondie sur les irrégularités foncières dénoncées, notamment dans le quartier Mambango.
- Exiger un rapport circonstancié du Conservateur des titres immobiliers et du Chef de division du cadastre.
-P rivilégier la stabilité et la préservation du climat d’apaisement actuel en évitant toute décision susceptible de raviver les tensions.
- Promouvoir la méritocratie, la compétence technique et la bonne gouvernance dans les nominations administratives, à l’abri des pressions politiques.
- Transmettre les dossiers à composante infractionnelle aux instances judiciaires compétentes afin de garantir l’accès à la justice pour les victimes.
© CongoForum – Roger Mulyata, 27.10.26
Image – source: presse congolaise
